本文摘要：近期的《医疗纠纷防治和处置条例》将要于10月1日施，国家公共卫生委员会于9月7日上午就“条例”有关情况开会新闻发布会。

近期的《医疗纠纷防治和处置条例》将要于10月1日施，国家公共卫生委员会于9月7日上午就“条例”有关情况开会新闻发布会。国家公共卫生身体健康委员会医政医管局副局长郭燕红回应：“总的来看，我国医疗纠纷发生率较低，医患关系的主流是好的。

”医疗纠纷和涉医犯罪倒数五年双上升郭燕红副局长讲解，十八大以来，在全国医疗服务量持续增长情况下，医疗纠纷量和涉医违法犯罪案件数量构建倒数五年“双上升”的较好趋势，医疗执业环境和患者就医秩序获得持续有效地提高。在医疗纠纷和涉医违法犯罪方面，2013年以来，全国医疗纠纷总量总计上升20.1%，涉医案件总计上升41.1%，2018年1—8月仍维持着持续上升趋势。2017年全国门诊人次81.8亿，住院人次2.4亿，同医疗服务量比起，医疗纠纷发生率较低。另外，我国医疗纠纷多元化消弭机制早已构成。

多达85%的二级以上医院成立滋扰专门管理部门，医疗纠纷人民调解沦为主要渠道，每年多达60%的医疗纠纷通过人民调解方式消弭，调停成功率约85%以上。据江苏省公共卫生计生委医政医管处张金宏处处长讲解，江苏省通过创建“一站式”医患纠纷处长服务模式，打造出专业化调停队伍，医疗纠纷人民调解成功率约95%以上，根本性疑难纠纷80%通过人民调解解决问题。省也一直坚决医疗纠纷人民调解居多渠道，江西省公共卫生计生委医政医管处罗礼生处处长回应，医疗纠纷人民调解委员会在江西省、市、县的覆盖率约100%，皆具备独立国家办公场所和专职工作人员。

各地医调委开设、运营和专家调查等经费全部由同级财政部门解决问题，全省每年共计决定资金1300余万元。全省选派人民调解员1100余名、医学及法律专家5000余名。赔偿金额2万至10万的医疗纠纷必需展开专家咨询，对赔偿10万元以上的医疗纠纷，展开医疗检验、定责赔偿金。第三，医疗风险承担机制基本奠定。

全国有数11万余家医疗机构参与了医疗责任保险，北京、江苏等20余个省份创建“调保交会”工作模式，为处置医疗纠纷获取了有力确保。“条例”亮点清华大学法学院齐卫星院长指出将要实行的《医疗纠纷防治和处置条例》有如下几个亮点：一，以患者为中心，防治医疗风险。

《条例》具体将防治的理念划入法律目的之中，并且专设第二章“医疗纠纷防治”，特别强调以患者为中心，这对促成医院坚决以患者为中心，严格执行医疗质量和医疗安全性涉及规范和拒绝，最大限度地构建医疗目标、确保患者安全性，具备十分最重要的起到。二，多部门合作共治，将医疗纠纷划入社会治安综合治理体系。随着医患对立日益沦为社会的最重要对立之一，医疗纠纷的防治和处置，也从过去非常简单的民事纠纷的问题，渐渐演变事关社会治安的大问题，因此必须各部门各尽其职、各负其责、密切配合、相互协商，全面前进医疗纠纷的综合治理。

同时，《条例》具体了公安部门依法出警的义务，规范了新闻媒体对于医疗纠纷信息的报导。三，充分发挥人民调解在医疗纠纷处置中的主渠道起到。

医疗纠纷人民调解具备快捷便捷、不缴纳费用、公信力低以及专业性较强等优势，已渐渐沦为医疗纠纷多元解决问题机制中的主渠道。《条例》将这一实践经验下降为法律规范，更进一步引领医患双过人民调解解决问题医疗纠纷。

此外，条例明确规定了医疗纠纷解决问题的五种途径，更进一步完备了医疗纠纷处置的法律体系。四，医疗伤害检验坚决同行评议的原则。

检验意见归属于科学证据，特别强调具备科学性和公正性两重属性，公正性可以通过制度设计来确保，专业的问题不能由同行专家展开评议。条例明确规定，医疗伤害检验应该由检验事项牵涉专业的临床医学、法医学等专业人员展开。同时，条例对咨询专家的挑选也做出了规定。

五，创建了医疗风险承担机制。《医疗纠纷防治和处置条例》在第七条中规定，“国家创建完备医疗风险承担机制，充分发挥保险机制在医疗纠纷处置中的第三方支付和医疗风险社会化承担的起到，希望医疗机构参与医疗责任险，希望患者参与医疗意外险。”医疗责任保险是移往风险的国际通行作法，建构原始的风险承担机制，有助医患纠纷的解决问题。

六，增强医疗机构依法执业。条例在知情表示同意告诉、医疗风险防止应急预案和新技术管理制度管理以及病历资料报废、向公共卫生主管部门报告根本性医疗纠纷等工作环节上，拒绝医疗机构依法积极开展工作。

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