本文摘要：中国财政部、国家税务总局、水利部28日对外发布《不断扩大水资源税改革试点实施办法》，要求在河北省首度实行水资源税改革试点的基础上，自今年12月1日起在北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏9省(直辖市、自治区)不断扩大水资源税改革试点。

中国财政部、国家税务总局、水利部28日对外发布《不断扩大水资源税改革试点实施办法》，要求在河北省首度实行水资源税改革试点的基础上，自今年12月1日起在北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏9省(直辖市、自治区)不断扩大水资源税改革试点。中国财政部税政司司长王建凡讲解说道，此次不断扩大水资源税改革试点，按现行水资源酬劳征税标准展开平转，具体试点省区市低于平均值税额为：地表水每立方米0.1元至1.6元(人民币，折合)、地下水每立方米0.2元至4元。费改税后，水资源税的征税方式、税额标准基本沿袭了水资源酬劳现行规定，会影响居民和一般工商业企业用水价格。

王建凡说道，为充分发挥水资源税调控起到，比照河北省试点政策，按有所不同所取用水性质实施差异税额，地下水税额要低于地表水，超采区地下水税额要低于非超采区，超采区取地下水税额加征1-4倍；对超计划或超强定额用水加征1-3倍；对特种行业从低征收；对多达规定限额的农业生产所取用水、农村生活集中式饮水工程所取用水等从较低征收。明确限于税额，许可省级人民政府专责考虑到本地区水资源状况、经济社会发展水平和水资源节约维护的拒绝确认。王建凡回应，试点期间水资源税收进全部留归地方。

通过试点可以为全面冲出改革累积经验。王建凡讲解，这一办法还规定了6项减免税情形：规定限额内的农业生产所取用水征税；取污水处理再造水征税；军队、武警部队通过终端城镇公共供水管网以外的方式所取用水征税；抽水机蓄能发电所取用水征税；采煤灌溉经分离出来净化后在堵塞管道回注的征税；财政部、国家税务总局规定征税或者增税的其他情形。中国水利部水资源司副司长郭孟卓回应，为确保改革成功前进，试点地区水利部门将严苛水源许可、计划用水和定额管理，完善水资源计量监控设施，全面规范水资源管理。

同时，创建科学的税额标准。

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